近日，我省首次以白皮书的形式发布了2010年度《安徽省水上交通安全报告》，全面、系统地介绍了我省水运发展、水上交通安全管理的总体情况，深入分析了当前我省水运发展以及水上安全监管形势，对存在的主要问题提出了针对性的管理措施，为各级政府加强水上交通安全管理工作提供决策依据，以利于及时解决水上交通安全监管工作中存在的突出问题，减少水上交通事故的发生，维护良好的水运环境，为我省水运经济的又好又快发展提供良好的安全保障。

    《安徽省水上交通安全报告》白皮书分为安徽省内河水运概况、当前水上交通安全形势、“十二五”水上交通安全工作机遇与挑战、“十二五”水上交通安全管理工作思路、“十二五”水上交通安全监管主要任务等章节。涵盖了“十一五”期间水上交通事故事故类别分析、辖区渡运基本情况、水上交通安全监管情况、服务地方经济发展、存在主要问题及原因分析和安全管理措施及建议等方面，利用准确、翔实、全面的统计数据和资料，全方位分析我省水上交通安全监管状况。“十一五”期间，我省水上交通安全管理工作围绕“让航行更安全、让水域更清洁”的要求，坚持“安全第一，预防为主”方针，不断夯实安全基础，积极加强能力建设，安全监管工作取得良好成效，有力促进了我省水运经济的快速发展。据统计，截至2010年底，我省内河航道总里程6507公里，通航里程5596公里，位居全国第七和第八位，现有航运企业685家，港口企业达到1000余家，营运船舶2.9万余艘，2100万载重吨。在册船员近10.3万人，其中持三等以上证书船员3.87万人。

    2010年，全省港口吞吐量达3.25亿吨，集装箱吞吐量达22万TEU，完成水路客运量139万人，货运量3.24亿吨，完成非税收入3.8亿元。水上交通安全态势持续平稳，没有发生重特大水上交通安全事故，有力服务了全省经济社会的又好又快发展。

    白皮书对“十二五”期间水上交通安全监管工作提出了七个方面的建议。一是完善水上交通安全法制机制。进一步明确水上交通安全管理责任，推动企业安全生产主体责任和政府安全管理主体责任的落实。二是强化安全生产基础工作。规范船舶管理、船员管理；加强航道养护、港口建设，维护良好通航环境；加强涉水工程安全监管，服务地方经济建设。三是加强水上交通安全监管能力建设。加强水上交通安全生产监管监察机构、执法队伍和执法能力建设，保障监管机构设置及人员、设施和装备等配备到位。四是健全应急救助搜救体系。加强水上安全监管和预警能力，提升应对水上突发事件和组织开展水上搜救的社会化水平。五是提升污染防治能力。切实履行法律法规赋予的职责，确立危防管理相关制度，建立健全危防安全监管体系。六是推进水上交通安全监管科技进步。大力加强“科技兴水”，加快信息化平台建设。提高信息资源共享程度，提高公共交通信息服务水平。七是营造水上交通安全文化氛围。充分利用各种媒体和互联网络，积极宣传水上交通安全管理方针政策和法律法规，进一步增强全民水上安全意识。