近日，本网从安徽省住房和城乡建设厅获悉，截至今年7月底，安徽省保障性安居工程建设成效显著，全省累计开工各类保障性住房和棚户区改造住房32.13万套，占国家与省政府签订目标任务（38.13万套）的84.3％，位居全国第七。

    在推进保障性安居工程建设过程中，安徽省各地市相关部门都采取了哪些好的做法，取得了哪些切实成效？日前，本网记者随同安徽省住房和城乡建设厅有关人员，实地走访了蚌埠、宿州、宣城、芜湖、铜陵以及合肥等市，深入了解全省保障性安居工程建设情况。

   

资金短缺是各地保障房建设所面临的一大瓶颈。今年以来，安徽省共争取中央各类补助资金73.75亿元，较上年增长135%。除中央投资补助和财政专项补助外，省级财政今年已安排11.34亿元用于保障性安居工程建设，明确继续按照200元／平方米标准，安排今年廉租住房建设省级配套补助资金，对公共租赁房建设和棚户区改造实行以奖代补政策。

    在芜湖，该市住房和城乡建设委员会党委书记孙跃进向记者介绍说，为了确保保障房在建期间的资金到位，芜湖市充分发挥融资平台作用，采取了配套资金政府兜底的方式。

    据他介绍，2010年11月，芜湖市政府批复成立芜湖市宜居公司，作为市区公共租赁房、廉租住房项目法人，统一资金核算、资产运营，最大限度提高了资金使用效益，节约资金成本。同时，在保障性安居工程建设的运作模式上，采取“限房价、竞地价、全回购”类似商品房开发的招拍挂方式，实行土地出让、税费收缴。

     “这样既有利于中标企业贷款融资，也有利于政府回购房源，方便后期融资，在一定程度上大大缓解了政府在建设保障房上的融资难问题。”孙跃进说。

    有了资金保障，芜湖市保障性安居工程建设进程居全省首位。截至7月底，芜湖今年新增廉租房、公租房和棚户区改造安置房按照省政府规定的开工时限和建设要求稳步推进，开工率分别达到72%、188%和100%。

     在皖南地区，由于经济条件相对滞后，保障房建设呈现出极大的压力，但是也出现了宣城保障性住房和棚户区改造住房的样本。

    宣城市委常委、常务副市长韩永生在接受记者采访时表示，在全省保障性安居工程的筹建和推动下，宣城市目前推出了一系列较有影响力的保障房建设创新做法，并且也取得了显著的成效，尤其体现在建设主体、资金来源以及调度约谈保进度等方面。

     记者了解到，宣城市建立了以随时随报、定期调度、及时约谈、包保督查为主要内容的项目建设推进机制。即针对进度滞后，资金落实、土地供应不到位的项目，直接约谈分管负责人，及时指出不足、提出要求，第一时间解决问题，以确保项目建设进度和工程质量。

    数据显示，今年前7个月，宣城市保障性住房完成开工9037套，占全年目标任务的93.4%；廉租住房保障完成9344户，完成率达77.8%。

    芜湖和宣城两市，只是安徽省保障性安居工程的一个缩影。记者在走访期间了解到，为了真正落实保障性安居工程的又好又快发展，安徽省各地市因地制宜，多措并举，还通过筹措社会资金加大投入，建立保障房用地“绿色通道”，“借力”企业等创新方式，在保障房建设、融资、质量、分配以及后期管理等诸多方面做出了积极探索。

    蚌埠、铜陵、淮南和马鞍山等工矿、林区垦区较多的城市，通过重点推进棚户区改造，来推进保障性安居工程建设；而宿州、亳州等市，则采取了加强廉租房等政策性住房建设的举措。

    目前，安徽省各地市保障房总体进展均达到或超过时序进度要求，基本建成各类保障性住房和棚户区改造安置房共计近8万套，其中，芜湖市开工率达到100％，六安、滁州、宿州、宣城等市开工率均在90％以上。