“全国文化体制改革先进地区先进企业”、“全国文化企业30强”,在这些重量级评选中,文化皖军身影频现,入选数量位居前列;
新安传媒是全国首家党报集团中外合作项目,时代出版、皖新传媒分别为同行业主板市场主业整体上市“第一股”,文化皖军勇于创新,屡开业界先河;
话剧《万世根本》、黄梅戏《雷雨》等一批精品力作叫响全国,梅花奖、金百合奖等花落江淮……
由文化大省向文化强省跨越,这是省第八次党代会发出的响亮号召。五年来,安徽文化建设繁花似锦、亮点纷呈,走出了一条徽风皖韵与时代特征相融合的发展之路。
体制改革敢为人先、主动作为,在没有区位、政策、资本等优势的情况下,创造了非试点省份走在全国前列的“安徽现象”。
今年5月,全国文化体制改革工作会议在我省召开,省暨17个市全部荣获“全国文化体制改革工作先进地区”,实现“满堂红”,非试点省份的安徽再次引起全国关注。
文化作为重要的软实力,在日益激烈的国际和区域竞争中越来越具有决定性作用。省委、省政府以高度的文化自觉,加速推进文化强省建设。
五年来,深化文化体制改革每年都被列入省委常委会工作要点和省政府工作报告;文化改革和发展成效纳入各级党政领导班子考核体系,并细化了项目、量化了分值;《关于深化文化体制改革的实施意见》、《关于加快建设文化强省的若干意见》等相继出台,文化建设中遇到的难题都得到及时有效解决。省、市、县均成立了党委、政府主要负责同志挂帅的文化体制改革领导小组,形成了上下贯通、责任明确、指挥有力、运转高效的组织领导体系。
发改、财政、税收、劳动保障等部门主动跟进,上门服务,为文化体制改革“保驾护航”。从2009年起,省财政每年安排文化强省建设专项资金1亿元;在中西部地区率先对省直演艺院团给予演出补贴,每场7000元;2006年至2010年,为转制文化单位、新办文化企业减免税收超过10亿元。
合肥大力实施“文化强市”战略,芜湖把文化建设作为提升城市综合竞争力的战略举措,亳州把文化旅游作为主导产业来培育……五年来,各市纷纷拿出“真金白银”,采取真招实措,深化体制改革、促进产业发展。
思想认识到位、政策保障到位、推进力度到位,改革逐步由试点向全省展开,由局部突破向纵深推进。到2010年6月底,我省提前完成文化体制改革重点任务,实现了从“盆景”到“百花园”、从“试验田”到大面积“丰收田”的跨越。
“安徽省文化体制改革工作‘总体推进,走在了全国前列’。安徽的文化体制是早改、快改、真改,改得好,改出了生机,改出了成效。 ”中央文化体制改革督查组评价道。
文化产业异军突起,焕发勃勃生机,增加值年均增长30%以上,成为全省经济增长的新亮点、转型发展的“新引擎”。
从金融危机的逆境中“破茧而出”,我省文化产业逆势上扬,显示出旺盛的生命力。文化产业增加值5年平均增长30%以上,高于全国平均水平,占GDP比重达4%左右,成为经济结构战略性调整的突破口和产业优化升级的重要抓手。
报业、出版、发行、演艺、广电五大集团破浪前行,文化产业“龙头”阵容形成。省属文化企业资产由五年前不足30亿元增长到300多亿元。
抢抓皖江城市带承接产业转移示范区上升为国家战略的重大机遇,依托文化、科教资源优势,我省高起点、高标准规划建设一批文化产业园区。五年来,建成和在建的园区52个,入驻企业360多家,文化产业规模化、集约化、专业化水平明显提升。通过产业集群的“辐射”,合肥樱艺缘等一批中小型文化企业快速成长。
将文化产业作为独立板块参加徽商大会赴香港招商,开启了内地文化产业境外招商的先河。充分利用两种资源、两个市场,引智引资,借力发展,安徽的文化招商别具一格。五年来,通过境内外招商,我省文化产业成功签约326个项目,协议引进资金137亿美元,项目履约率达52%。
组织银企对接会、“牵手”国家级金融机构、发行企业债券、参股商业银行、创立文化产业投资基金、组建文化产权交易所和版权交易中心,文化产业投融资体系逐步建立,资金“瓶颈”正得到有效解决。
网络、动漫、新媒体、数字出版等新兴业态迅猛发展,合肥、芜湖国家级动漫基地和马鞍山、淮南动漫产业集群加快建设,动漫产品产量位居全国前列。文化“走出去”方兴未艾,文化产品和服务进入世界100多个国家和地区;7家文化企业、8个文化项目列入2009-2010年度国家文化出口重点目录,入选企业和项目数居全国第六、中部第一。
徽风劲吹,催得芳菲满园。精品力作不断涌现,文化品牌愈发响亮,文化惠民工程遍地开花,进一步提升城乡居民生活幸福指数。
一步步推进改革进程,一天天积聚文化力量,我省文化事业全面繁荣,文化民生持续改善。
电影《第一书记》、电视剧《新安家族》、话剧《万世根本》、黄梅戏《雷雨》……五年来,一批富有时代特色的徽字号精品力作在全国叫响,249部文艺作品荣获各类全国性大奖。以“讴歌建设者、赞颂新成就、展示新风貌”为主题的“江淮情”大型演出,面向“三农”的“中国农民歌会”等,已经成为全国知名、百姓喜爱的公共文化品牌。民营演艺院团和民间社班发展到1600多家,常年活跃在基层,年演出40多万场次。
省委、省政府拿出“真金白银”保障“文化民生”。 2006年至2010年,全省财政在文化方面(含体育)的投入累计达到174亿元,年均递增24%;省级农村文化专项资金从2006年的1000万元增加到2010年的2000万元。2007年以来,广播电视“村村通”、乡镇综合文化站、农家书屋相继纳入民生工程大盘子。
耳朵有听头、眼睛有看头、农闲有学头、生活有奔头。 400万偏远、贫困地区农民群众听到了广播、看上了电视。 “书屋建在家门口,一有空就去遛遛。”截至2010年底,全省建成农家书屋9105个;到2012年,农家书屋将基本覆盖所有行政村。乡村生活不寂寞,歌声飞扬乐悠悠。截至今年3月底,纳入省民生工程的1240个乡镇综合文化站,已建成707个,剩余的今年全部建成。
黄山徽州文化博物馆、安庆黄梅戏艺术中心……五年来,全省共投资上百亿元,建成49个标志性文化设施,构筑了公共文化服务的重点骨干。文化阵地三分在建,七分在用,公益性文化设施逐步对城乡百姓敞开大门。据统计,71家博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放3年来,共接待观众2850.5万人次。今年6月28日起,全省公共图书馆、文化馆、文化站全面开启“免费之门”,实现无障碍、零门槛进入。
潮平两岸阔,风正一帆悬。安徽正加速推进文化强省建设,抒写文化大发展大繁荣的时代华章。