良好的开局是成功的一半。开局之年迈出坚实步伐,为顺利实现“十二五”战略任务奠定了基础。今年以来,全省经济继续保持平稳较快发展,经济结构调整成效显著,事关长远发展的战略平台建设取得重大突破,综合实力跃上崭新平台。保持经济社会又好又快发展的良好势头,必须切实把全面转型贯穿经济社会发展全过程,着力提升发展质量和效益,不断夯实兴皖富民的强大物质基础。
2011年即将过去,回首往昔的辉煌,激情澎湃;展望未来的征程,催人奋进。让我们聚集在科学发展的旗帜下,齐心协力,锐意进取,将建设美好安徽大业不断推向前进。
“十二五”开局之年,全省经济在“十一五”期间年均13.4%增幅基础上,高位起跳,乘势加速。前三季度,全省生产总值增长13.8%,全年经济总量有望超过1.5万亿元。在总量快速扩张的同时,随着转型升级步伐加快,经济运行质量稳步提升,前三季度全省财政收入达到2026.9亿元,增长34.3%,工业经济综合效益指数创历史新高。全面转型、加速崛起、兴皖富民的宏伟蓝图正在转化为生动的发展实践。
“三化同步”注入强劲动力
一直以来,阜阳都是我省的农业大市,如今工业经济的迅速突破,正在为该市注入全新的发展活力。今年以来,该市工业化进程持续提速,1月至11月,实现规模以上工业增加值254.2亿元,同比增长23%,高于全省平均水平1个百分点,规模以上企业数量增长近50%。工业化快速推进,城镇化率也同步提升,随着阜阳合肥现代产业园区的开工建设,一个常住人口20万人的产城一体化的新城区建设拉开序幕。与此同时,农业综合生产能力稳步提高,产业化水平显著提升,今年粮食总产达到108亿斤,农业产业化龙头企业销售收入同比增长50%。
在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,我省在复杂的经济形势下保持经济又好又快增长。 1月至11月,全省规模以上工业增加值6351.9亿元,增长21%,高于全国7个百分点,其中,10月份增幅居全国第一,全年工业化率有望比去年提高2个百分点左右。受工业经济快速发展的带动,全省城镇化率有望比去年提高1.6个百分点,接近45%水平。同时,农业现代化扎实推进,综合生产能力提升,前三季度,全省农林牧渔业总产值2038.7亿元,比上年同期增长2.7%,粮食生产喜获“八连丰”。
良好的开局表明,我省已经处在工业化城镇化加速推进阶段,“双轮驱动”、“三化同步”,正在为全省经济社会发展注入强劲而持久的内生动力。
“三大平台”推动转型跨越
今年以来,皖江示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和皖北振兴三大战略平台的带动作用日益凸显。
合肥高新创业园是合肥高新区的国家级科技企业孵化器,今年,在该园区孵化的160余家企业实现主营业务收入28.39亿元,上缴税收1.43亿元,同比分别增长13%和147%。随着合芜蚌自主创新综合试验区、国家技术创新工程试点省的自主创新战略平台建设深入推进,创新型企业发展活力迸发,对转型升级的驱动和引领作用更加凸显。
前三季度,全省高新技术产业实现产值5937.5亿元、增加值1548.6亿元,同比增长48.3%和24.9%,全省新认定国家高新技术企业344家,国家高新技术企业和国家级创新型企业总数分别居中部第1位和全国前列。前三季度,全省1416家战略性新兴产业重点企业实现产值2658.5亿元,同比增长64.6%。
皖江示范区和合肥经济圈的聚合发展效应不断凸显。皖江示范区地区生产总值同比增长15%左右,占全省比重70%左右,合肥市规模以上工业增加值增幅居全国省会城市第一,地区生产总值增幅继续位居全国省会城市前列,经济首位度提高到24%。作为国家级承接产业转移的战略平台,皖江示范区作为全省转型跨越的龙头作用不断强化。
皖北地区振兴步伐明显加快。前三季度完成生产总值2976.2亿元,增长12.9%,增幅分别比一季度和上半年高0.1个和0.3个百分点。随着该区域自身资源禀赋优势的凸显以及各项扶持政策的持续跟进落实,皖北地区已经呈现出跨越发展的广阔前景,正在成为兴皖富民的新支撑。
“倍增规划”着力改善民生
邓辉是百丽鞋业(宿州)有限公司生产线上的一名熟练操作工,每月收入1800元左右,并且居住在公司建设的宿舍区内,工作、生活状况都比以前他在外地打工稳定而且有保障。
就业是民生之本,促进就业一直是我省着力改善民生的头等大事,今年以来,全省城镇新增就业人口超过60万人。随着经济的快速发展,全社会就业容量持续扩大,带动全省城乡居民收入也保持稳定增长,前三季度全省城镇居民人均可支配收入增长17.5%,农民人均现金收入增长20.9%,均为近四年来最好水平。
在“富民优先”导向下,今年我省启动了“十二五”居民收入倍增规划,着力构筑居民收入多极增长格局。通过财政支出向民生倾斜,居民的转移性收入渠道也得到拓宽,今年全省33项民生工程投入460亿元。前三季度,财政用于教育、医疗卫生、城市社区事务、农林水事务、住房保障等民生支出累计达1028.4亿元,增长49.5%,所占比重由去年同期的43.9%提高到47.8%。
随着城镇化的快速推进,让新进入城镇的人口拥有稳定的住所、生活过得更好,是事关群众幸福指数的重要方面。今年以来,我省高度重视保障房建设,提前安排用地指标,积极拓宽资金渠道,开工建设43万套保障性住房,超额完成国家下达的年度任务。随着“住有所居”难题的逐步破解,工业化、城镇化的发展成果普惠性不断提升,广大群众的幸福感也正在不断增强。
自主创新强劲发力
开局之年,我省大力实施创新推动战略,积极探索区域创新发展道路,自主创新已成为转变经济发展方式的重要力量。今年前11个月,全省高新技术产业实现产值7502.07亿元,比上年同期增长48.02%。全省高新技术产业累计完成增加值1945.11亿元,比上年同期增长25.26%。全省高新技术产业累计实现出口额658.28亿元,比上年同期增长87.72%。
我省以培育和发展战略性新兴产业为主攻方向,以合芜蚌试验区建设为主要抓手,以皖江城市带承接产业转移示范区为支撑,逐步建立起相对完善的科技投融资体系和技术创新体系;合芜蚌自主创新综合试验区的龙头示范作用明显。今年7月,国家正式批准合芜蚌试验区开展企业股权和分红激励试点,标志着试验区建设已进入创新型国家建设的整体战略布局。
从抓企业到抓产业,从抓一座城市到抓一个区域,从抓单项科技体制改革到抓综合体制改革,我省自主创新的思路更明晰,布局更合理。目前全省拥有国家级高新区、国家火炬计划特色产业基地、国家高新技术产业化基地及各类国家创新创业平台106个。
新兴产业规模壮大
今年以来,战略性新兴产业对全省经济发展引领作用日益凸显。前三季度,全省1416家战略性新兴产业重点企业实现产值2658.5亿元,同比增长64.6%,比全部规模以上工业产值增速高17.4个百分点。全省新能源产业产值130.3亿元,同比增长247.9%,继续领跑八大产业。
我省把产业发展的高端环节放在首要位置,坚持把好技术水平关,遴选关键技术水平全国领先、生产工艺先进、产品市场前景广阔的项目,努力占领产业发展制高点。今年我省八大战略性新兴产业年度计划投资436.92亿元,节能环保、新能源和高端装备制造三个产业投资进度较快。前10个月,纳入我省战略性新兴产业“千百十”工程调度的220个项目,已经累计完成投资415.1亿元,其中新开工项目125个。
今年以来,一批重大项目相继投产,部分企业规模不断壮大,强力带动了全省战略性新兴产业发展。产业集聚化发展态势强劲,各地充分依托高新区、开发区等平台,引导各种要素向园区集聚,促进产业链向上下游延伸,逐步形成新兴产业集中区域。
现代服务业异军突起
我省服务业总量不断提高,结构逐步优化,投资快速增长,企业加速成长。今年前三季度,全省服务业实现增加值3417.7亿元,比上年同期增长10.7%;服务业增加值增幅居全国第15位,比上半年前移6位。
今年我省出台进一步支持服务业加快发展的若干政策,34条政策在支持高端服务业、服务业集聚区和重点企业发展方面都有创新和突破,具有很高的含金量。各地各部门把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,规划建设一批服务业综合改革试点、服务业集聚区、重大项目及重点企业等服务业载体,引导土地、资金、技术、人才等生产要素向重点区域、重点行业集聚,优先发展服务业关键领域和薄弱环节,带动服务业全面发展。
到2015年我省服务业增加值将超过9000亿元,比2010年增长一倍以上,占GDP比重将由2010年的33.9%提高至40%以上。为实现这一目标,我省将坚持重点突破,聚焦发力,着力打造商贸服务业、物流业、金融业、文化产业、旅游业、房地产业六大支柱产业,努力构建功能完备、布局合理、服务高效、供给良好的现代服务业体系。
皖江示范区活力迸发
“十二五”开局,皖江示范区华丽展翅。今年前三季度,皖江示范区实现生产总值7637.4亿元,占全省生产总值的68.9%,同比增长14.9%,增幅高于全省平均水平1.1个百分点,成为引领全省经济平稳较快发展的强劲龙头。随着示范区建设进程加快,新落户项目不断增多,今年以来,示范区固定资产投资总额增幅明显高于全省平均水平。
皖江示范区加快承接步伐,提升承接水平,着力在园区建设、招商引资、要素保障和环境优化等方面取得新突破。在园区建设上,抓好开发园区扩容升级、功能配套和体制机制创新,培育一批各具特色的专业化园区。同时,以重大项目带动集群式转移,抢占产业制高点,促进产业升级。大幅提升承接产业转移水平,加强与境内外各地区的开放合作,创新招商形式,突出大规模、集群式承接,着力引进一批产业层次高、带动能力强的大项目。今年1至11月,皖江城市带吸引外商直接投资项目142个,投资总额417090.1万美元,分别占全省的73.6%、75.7%。