扩大消费是“十二五”时期国家内贸工作的重点，全省经济工作会议指出，把促进消费需求作为稳定增长的有力支撑——
扩大消费着力何处
据省商务厅初步预计，我省2011年社会消费品零售总额4900亿元，增长18%左右，实现了“十二五”良好开局。日前召开的全省经济工作会议强调，要把促进消费需求作为稳定增长的有力支撑。有专家分析，扩大消费需求，成为当前乃至今后很长一段时间我省推动全面转型的重要着力点。
完善流通体系
生产消费有效对接
“加快发展限额以上企业，尤其在培育有竞争力、跨区域发展的骨干龙头企业上下功夫。 ”省商务厅有关负责人表示，大型骨干流通企业在构建体系、保障供应、拉动消费等方面的牵动力日渐增强。去年前11个月，全省近5000家限额以上企业实现社会消费品零售总额1952.2亿元、增长32.6%，高于全国9.8个百分点，增幅居中部第一。 2012年，将发展壮大一批运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务便捷化、主体多元化的流通企业，争取新增1300家限额以上商贸流通企业，总数超过6000家。
除了壮大市场主体，加强流通体系建设，优化城乡消费环境也是题中要义。省社科院有关专家说，老百姓消费要方便、安全，当前应着力解决流通体系建设滞后，流通成本高、效率低，市场分割等突出问题。
农村消费市场潜力巨大，我省近年鼓励商贸流通企业大力发展农村连锁经营网络，提高配送力，尤其是鼓励在乡镇和大的行政村建设商贸综合服务中心，提升万村千乡工程。去年累计建设农村商品配送中心395个、农家店2.8万多个，农家店覆盖全省所有乡镇和70%以上的行政村。城市便民服务体系也不容忽视。去年以来，我省完成了40家社区菜市场的标准化改造，培训了10000名家政服务人员。
省商务厅有关人士说，今年将进一步完善现代流通体系，建设区域性综合性大型商品交易市场体系，畅通农产品流通体系，完善城市商品市场体系，健全农村商品市场体系，完善农村消费品流通网络。
培育新的热点
加快消费结构升级
我省家电以旧换新政策已经“圆满收官”。据统计，截至2011年底，全省累计销售新家电351.3万台，销售额124.9亿元；其中，2011年销售新家电逾305万台，销售额108.7亿元。
实现消费有效增长，刺激消费政策功不可没。金融危机以后，家电下乡、以旧换新、小排量汽车购置税优惠、节能惠民补贴等一系列消费刺激政策相继出台，消费出现快速增长态势。譬如，从2008年底在我省开始实施的家电下乡政策，充分发挥了让利于民、扩大消费的杠杆作用。截至2011年12月底，全省累计销售家电下乡产品1443.5万台，拉动市场消费358.3亿元。根据国家有关部门规定，这一政策在我省将持续到2012年底。
“从长期看，需挖掘城乡居民消费市场的潜力，培育新的消费热点，引导节能环保、文化旅游等产业发展，使之成为扩内需的‘接力棒’。 ”省经济信息中心预测处有关人士说，用足用活政策，使其边际效应最大化，有助于增强经济发展的内生动力。而另一方面，鼓励和刺激消费的政策在实施过程中应注意兼顾公平，防止过度消费透支未来市场。
创新消费模式也不可或缺。省商务厅有关人士说，争取今年每个省辖市中心城区建设1-2个集购物、休闲、娱乐、餐饮等为一体的大型商业综合体，新建或改造200个以上的城乡居民商贸集聚体。同时，鼓励发展电子商务和网络购物，发展物流配送，加大物联网应用。 “今年力争全省限额以上流通企业应用电子商务比率达到50%以上，网络零售额占社会消费品零售总额5%以上。 ”
增加居民收入
拓展消费增长空间
在黄山区仙源镇社区，一向节俭的刘双道老伯新买了一台液晶电视。他说，家里的旧电视看了十几年，一直不舍得换，去年政府搞起了养老保险，生活有了保障，这才敢把钱拿出来花。当地社区负责人江河说，推行社会养老保险，为百姓提供了生活保障，去年全社区参保率达到99.5%，购买家电数量163件，同比增长28.5%，还有六家农户新购买了汽车。“这不仅是经济保障，更是精神保障，有了这份保障，百姓才敢花钱、愿花钱。 ”
省社科院有关专家说，长远来讲，要想增加消费动力，还需从根本上提高城乡居民的收入水平和消费能力，加大财政支出中民生领域的投入。只有提高民生领域投入的规模和效益，增加了居民收入，减少了生活负担，扩大消费才能具有基础。
全省经济工作会议明确，全面实施“十二五”居民收入倍增规划，加快构建居民收入持续较快增长的多元支撑体系，力争城镇居民人均可支配收入增长12.5%以上。
有关专家建议，在推进城乡居民收入提高上，政府有一些事可做，比如完善工资形成机制，推进企业工资集体协商制度，稳步提高最低工资标准；建立社会救助与物价联动的机制，增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体比重；创造条件，让更多的群众拥有财产性收入等。
减轻中小企业和居民的税负，能够为消费增长拓展空间。从今年起，我国免征蔬菜流通环节增值税，打响了2012年结构性减税的第一枪。 “只有降低企业的税负，才能为居民收入增长提供空间。同时，还应进一步降低中低收入阶层的实际税负。 ”业内人士说。
