据市国土局初步核算显示，去年本市实际土地供应总量为5970公顷，完成年初6500公顷计划的92%。记者近日获悉，这是近三年来本市首次没有完成年度供地计划，但保障房土地供应却超额完成。

    有专业人士表示，去年房地产调控政策的施行和保障房供地的大量推出，是影响供地计划完成的主要因素。但根据其中详细数字分析，保障房土地供应却已经超额完成。市国土局相关负责人表示，今年的供地计划将在3月底前制定完毕，而且还会和往年一样，逐一公布落实地块。由于今年保障房计划开工量有所下降，今年保障性住房建设用地将占今年全市住宅供地的50%以上，略低于去年60%的比例。相关负责人称，保障房地块预计以朝阳、海淀等区域最多，通州、顺义、大兴等产业园区附近也均有地块配建。

    据了解，目前本市初步确定的总量要略低于去年计划，市国土局相关负责人估算总面积大致在5700公顷到6000公顷之间，同时为了避免“抄底”心态带来的地价反弹，本市今年仍将执行“限地价、竞保障房面积”、“限房价、竞地价”、“综合评标”等土地出让新方式，其中“限地价、竞保障房面积”的配建比例不低于30%。

    去年年底，本出现过区县保障房配建面积的地块。相关负责人表示，“限地价、竞保障房面积”的出让方式可以确保保障房建设在周边配套齐全、产业功能完备的区域中，实现入住家庭的生活便利，也避免了开发商由于利润因素，只愿做商品房不愿做保障房的心态。据市财政局统计显示，2011年全市土地出让收入完成1233.68亿元，今年土地出让预期收入被调低至900亿元。

    相关负责人表示，本市在过去的三年里每年均实行了千亿元土地储备的计划，其中银行融资成为最大保障，而根据计划，去年起首批千亿元土地储备的融资已进入还款期，目前首批融资已经还款完毕。在土地出让金大幅下降的情况下，本市土地储备融资的还款能力还是有保障的，并不存在“断顿”的可能。