法规草案出台前，面向公众征集意见已不是新鲜事儿，但是对公众建议给予奖励目前仍没有相应的机制。昨日，省十一届人大五次会议举行第二次全体会议，省人大常委会副主任任海深在会上作《安徽省人民代表大会常务委员会工作报告》。据了解，省人大常委会今年将大力推进开门立法，建立公民立法建议奖励机制，扩大社会参与度。

    鼓励公民参与立法

    《报告》中指出，去年一年，省人大常委会共审议法规案13件，通过其中的11件，批准合肥、淮南两市法规10件。同时，有关行政强制规定的清理任务按时完成，立法调研论证项目的相关工作进展顺利，经济、社会领域的立法不断加强。

    今年，省人大常委会把提高立法质量摆在更加重要的位置。“大力推进开门立法，做好法规草案公开征求意见工作，建立公民立法建议奖励机制，扩大公民对立法工作的有序参与。”任海深说。

    此外，省人大常委会还将继续认真办理代表立法议案，邀请有关代表参加立法调研和法规起草工作。并深入开展调研论证，及时召开立法座谈会、论证会，认真听取各方面的意见建议，为制定和修改法规打好基础。

    积极办理代表议案

    在“两会”上提出建议，为民说话、解民愁，这是省人大代表们的职责。省人大常委会也一直注重代表议案建议的办理，推动代表建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变取得新进展。

    去年，省人大常委会加强与提出议案代表的联系和沟通，邀请代表列席常委会会议，充分听取和吸纳立法意见，提高议案办理质量和效率。21件立法议案涉及的16件法规，5件已经审议通过，2件正在审议，6件正在调研论证，3件列入五年立法规划。

    省人大常委会也及时交办了代表提出的874件建议，对事关改革发展稳定大局和群众切身利益的8个方面34件建议，由主任会议成员牵头重点督办，加大上门督办、跟踪督办力度。

    对代表反馈不满意的12件建议，省人大常委会进行了重新交办，继续督办。同时深入开展代表建议办理情况“回头看”活动，连续四年跟踪督办关爱留守儿童问题的代表建议。

    节约用水将有法规

    今年，省人大常委会将加强和改进立法工作，进一步提高立法质量。

    据了解，省人大常委会将根据我省改革发展实际需要和代表立法议案，充实完善年度立法计划。

    全年将安排制定农村公路条例、城镇供水条例、节约用水条例、突发事件应对条例、民族工作条例、无线电管理条例等法规。修改巢湖流域水污染防治条例、防震减灾条例、关于律师执业的若干规定、实施道路交通安全法办法等法规，并就邮政条例等立法项目开展调研论证。

    专题询问继续落实

    2010年，省人大常委会就医疗体制改革举行了首次专题询问；2011年又对水利改革发展、保障房建设进行了专题询问。

    《报告》中提到，2010年，省人大常委会就医改工作听取审议专项工作报告、开展专题询问后，继续跟踪督促审议意见和专题询问意见的落实，并听取专题汇报，通报督查情况，提出整改意见。这些举措进一步推动了部分基本药物招标价格、集体企业退休人员医保、基本公共卫生服务均等化、基层医疗卫生机构队伍建设及保障资金等方面问题的解决。

    今年，省人大常委会将推动关于加快水利改革发展和保障性住房建设情况专题询问意见的落实。