“新认定高新技术企业344家、创新型企业9家,高新技术企业和国家级创新型企业总数分别居中部首位和全国前列……”《政府工作报告》用一个个跳跃的数字,全面总结了去年我省自主创新所取得的成绩。 “报告鼓舞人心,成绩令人振奋,进一步增强了安徽科学发展的信心。 ”代表委员们认为,在建设美好安徽的征程中,要继续发挥自主创新的驱动作用,巩固扩大合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设成果,将自主创新打造成为我省全面转型、加速崛起、兴皖富民的强大“引擎”。
凝心聚力培育创新平台
创新发展离不开战略平台,建设公共创新平台,是提升创新能力的重要保障。 《政府工作报告》明确提出,要推进合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设,新建一批研发平台,加快发展产业技术创新战略联盟,构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,不断提升自主创新能力。
“试验区”、“试点省”建设,是我省创新发展最重要的战略平台。去年,合芜蚌试验区合肥创新平台揭牌运营后,有126家高新技术企业和项目入驻,一大批特色产业成功实现集群发展。 “今后要持续加强与国家部委的沟通和合作,争取更多的国家级战略平台落户安徽,并培育更多的省市级创新平台。 ”李为民代表特别指出,创新平台建成后,一定要充分利用好这些平台所提供的优惠政策,并集聚优势创新资源,形成具有区域特色的创新服务体系,进一步提高平台在技术服务、成果转化、企业孵化和人才聚集方面的能力。
“要推进高校、科研单位、企业的合作,努力构建广泛的区域创新联盟,实现资源的优化配置和优势共享。 ”葛芦生委员认为,企业是创新的主体,在培育创新平台的过程中,要完善区域创新的政府支撑体系,既要注重大型高科技企业的引进,也要注重创新团队和研发机构的引进,提高可持续发展能力,为产业集群快速、健康成长提供良好环境。
转型发展打造创新工程
自主创新是战略性新兴产业发展壮大的核心。去年,全省战略性新兴产业“千百十”工程重点调度220个项目,总投资3088.43亿元,全年战略性新兴产业完成产值4132.1亿元,对经济发展的引领作用日益明显。其中,池州打造“中华芯都”,合肥打造“中国平板显示基地”,结束了我省电子信息产业不能生产芯片、没有芯片设计、不能生产面板的尴尬境地。
《政府工作报告》指出,要大力发展高新技术产业,组织实施重大产业创新发展工程和应用示范工程,着力突破重点领域核心关键技术。 “转型发展的方向已经明确,但各地搞高新技术产业,不能人云亦云,一定要结合自己的优势,坚持差异性发展的原则,宁可发展速度慢一点,也不能捡到篮子就是菜。”赵敏生代表认为,在推进传统产业高新技术化、高新技术产业化的同时,还要下大力气培育一批具有自主知识产权和核心竞争力,在全国有地位、在国际有影响的大型企业集团,培育一批“专、精、特、新”产业集群。
“合芜蚌自主创新综合试验区占全省高新技术产业发展的半壁江山以上,然而我省自主创新仍是高校和科研机构唱主角,许多成果停留在论文和实验室的阶段,难以转化为现实生产力。 ”杜少陵委员为此感到惋惜。他建议政府早日出台措施,通过产业导向政策、科技优惠政策、创业投资政策等,激发企业自主创新的内在需求;引导企业产权制度创新,使产权结构由一元化走向多元化,保护知识产权;建立健全创新型企业认定和考评机制,引导扶持企业加大科研投入,增强自主创新的主动性。
人才优先激发创新活力
“特别要用好、用活合芜蚌开展企业股权和分红激励试点这个含金量特别高的政策,通过股权奖励、股权出售、股票期权等形式,引进和激励重要技术人员和企业经营管理人员。 ”李行进代表认为,人才是创新第一要素,自主创新要坚持人才优先,大力引进和培育科技领军人才、科技企业家和创新团队,推动合芜蚌人才特区建设。
“人才是企业创新发展的灵魂,各类人才的创新能力,直接决定着企业的市场竞争力。”汪元林代表认为,人才是兴衰之基、发展之本,激发人才的创新活力,要坚持用宏大事业感召人、优厚待遇吸引人、优秀文化凝聚人,并创造条件成就人,着力在引才、育才、用才、爱才等方面下功夫,形成一个学习型企业、创新型团队,进而为企业创新发展奠定基础。
致公党安徽省委员会建议,要拓宽引智渠道,建立与国际接轨的人才引进评审机制,对海外领军型人才、高层次人才、“潜力型”人才提供分层次、分阶段灵活的政策支持。要放宽现有优惠政策对资历、年龄的限制和要求,加大对来皖从业的年轻人才、非知名院校人才和企业创新人才在科研经费和生活上的支持。
“要弘扬创新文化,积极营造崇尚创新、宽容失败的发展氛围。”李为民代表说,创新肯定有风险,有可能要交学费,宽容失败的氛围能激发新一轮创新动力。