“我已多年没出过家门，今天到外面看看，感觉变化真大。 ”3月3日，在助残志愿者帮助下，铜陵市铜官山区重度肢体残疾人赵开陵走出家门，开心地目睹着城市的变化。当天，铜陵市志愿者协会扶残助残分会开展“帮助重度残疾人走出家门参与社会”活动，联系公交公司提供无障碍公交车，让重度残疾人更多地融入社会。

    “扶残助残分会现有注册志愿者100多人，作为市志愿者协会下设的一支专业特色志愿者服务队伍，长期开展卫生清扫、生活照料、陪伴聊天以及法律、医疗、健康咨询等各类扶残助残服务，帮助残疾人实现参与社会的需求。 ”助残分会负责人告诉记者，分会目前正采取“结对、接力”帮扶形式，形成助残服务经常化。

    不断壮大的助残志愿者队伍，成为铜陵市发展残疾人事业的一支重要力量。去年，铜陵市残联会同文明办、团委联合下发深入开展关爱残疾人志愿服务意见，明确了志愿者助残的活动方式、活动内容、工作机制、激励机制和招募机制，引导全社会积极参与，促进扶残助残志愿服务的规范化、多样化和社会化。如今，有越来越多的人参与到对残疾人及其家庭进行生活照料、义务家教、医疗康复、技术培训等“一助一”或“多助一”的助残活动中。

    不光是健全人，即使是残疾人也加入了扶残助残的行列。今年30多岁的残疾人孔华英，早年在外打工学得一手喷塑绝技。后来，他回乡自主创业，开办科技公司，荣获“省十佳残疾人创业之星”。企业发展起来后，孔华英把扶残助残看成是自己的一份责任，吸纳10多名残疾人就业，帮助他们自食其力、走出困境。孔华英说：“随着企业逐步壮大，今后我会带动更多的残疾人就业。 ”

    “铜陵市有3.6万残疾人，在发挥政府主导作用建立健全残疾人社会保障和服务体系的同时，坚持社会化扶残助残，给残疾人带来了实实在在的帮助。”铜陵市残联理事长刘美华表示。

    就业帮扶点亮人生

    3月1日，记者来到铜陵市大明玛钢公司，这里是一处智力残疾人工疗基地。在公司的多功能厅记者见到，10多个智力残障人在休息时间，正兴趣盎然地看着动画片。 “我们吸纳了23名智力、轻度精神残疾人。 ”公司负责人介绍说，企业与残联部门合作，将就业辅导、就业服务和康复训练融入智力残疾人员工的具体工作中，组织他们参加绿化、种菜、张贴产品标识等简单的手工劳作和劳动技能训练，还对他们进行生活自我管理的教育。

    据铜陵市残联群宣科科长叶先桃介绍，通过和企业合作，建立残疾人工疗基地，一方面残疾人通过劳动为企业创造效益；另一方面又能使残疾人在劳动中体会成就感，改善身心健康，有效提升了残疾人生活自理、社会交往和劳动能力，真正起到了帮助他们走出家门，融入社会的效果，受到了残疾人及其家庭的欢迎。目前，铜陵市整合资源，拓展范围，在工业企业、种养业企业等机构分别建立了近10个残疾人庇护工场、工疗基地和农疗基地。

    前不久，铜陵县胥坝乡文兴村的43位残疾农民领到了市物价局免费赠送的鸡苗和鸡饲料。铜陵市物价局在帮扶残疾人的过程中，改变以往单一给钱给物的帮扶方式，对需要帮扶的残疾人家庭送脱贫项目、致富点子。这种为残疾人选定一个帮扶单位、确定一个项目、选配一名技术帮扶人或一名基层干部跟踪服务的“1+1+1”助残形式，是铜陵市探索社会力量扶助农村残疾人脱贫解困的新模式。据了解，这一模式带动全市2300多户困难残疾农民通过自身努力走上脱贫致富道路。铜陵市农村残疾人扶贫开发工作，也因此受到国务院扶贫办、中国残联通报表扬。

    铜陵市人力资源部门将残疾人就业纳入就业公共服务体系，并将残疾人作为就业困难群体予以帮助。近年来，在人力资源、农业等部门支持下，全市共为残疾人提供免费培训9416人次，新增残疾人就业4410余人，有就业能力的残疾人就业率已达95.2%，形成了集中就业、按比例就业、个体创业、政府购买岗位、基地安置带动等多形式、多渠道的就业格局。铜陵市探索出的残疾人免费培训、多渠道就业做法已在全省推广。

    爱心磁场聚集合力

    全面提升残疾人工作水平，需要各方协调，形成整体合力。为了让残疾人更好地融入社会、参与社会，铜陵市不断创新助残服务形式，拓展社会化助残内容，为残疾人开展专业化、个性化服务，满足其更多需求。作为残疾人事业的牵头单位，市残联积极整合资源，协调市残工委及各成员单位分工协作，在残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等方面全方位为残疾人谋福祉。

    重度智力、精神及肢体残疾残疾人的托养，对家庭和社会都是个难题。2008年铜陵市开始实施“阳光家园”残疾人托养工程试点，在乡镇敬老院和城市养老机构开辟了专区，对重度残疾人实行托养服务。几年来，共对1794名重度残疾人进行安养服务。

    为了让更多的残疾人走得出来、走得顺利、融入社会，铜陵市广泛构建无障碍设施，在市区建设了无障碍道路72.85公里，建立人行道语音提示系统，主干道设立了51块盲文公交站牌，配备了无障碍公交车，城区停车场规划建设方便残疾人出行。市图书馆专门开设盲人图书室，市内大型公共场所完善了无障碍设施。每年还为200名肢体、听力、视力残疾人免费配置家庭无障碍设施。目前，铜陵正在争创“全国无障碍建设先进市”。

    铜陵的维权服务努力实现对残疾人立体救助。市司法、财政部门制定残疾人法律援助实施方案和试行办法，聘请15名律师提供必要的服务，建立了律师接待日制度，开展创建基层残疾人维权救助工作示范点，市、县(区)残联均设立了“法律援助工作站”，各乡镇也设立了法律援助服务点。市“行风热线”、“服务热线”、“便民热线”、市残联综合服务大厅及残联网站等，均开设了残疾人维权救济功能，广泛受理残疾人的维权诉求。

    “新形势下加强残疾人工作，必须坚持社会化工作方法，积极探索社会化扶残助残新方式，构建残疾人事业发展的社会支持体系。”省残联有关负责人表示，扶残助残是一项社会化、系统化工程，单靠政府行为还远远不够，需要聚集全社会的力量共同努力，真正形成政府主导、社会各界参与、协调运作的工作机制。